近年來，各地依據(jù)城市實際情況，綜合運用5G(第五代移動通信技術)、物聯(lián)網(wǎng)、AR(虛擬現(xiàn)實)場景等新技術、新應用，建設智慧城管平臺，創(chuàng)新城市管理方式，推動智慧城市建設。智慧城管平臺以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向，讓城市的每一個單元、每一個因子“上線”聯(lián)網(wǎng)，不僅完成了城市管理數(shù)據(jù)的智能化收集、整理、共享，也充分發(fā)揮了現(xiàn)代信息技術的優(yōu)勢，助力提升城市管理的科學化、精細化、智慧化水平。

　　智慧之眼 事件處理可視化

　　【亮點】

　　依托視頻智能分析系統(tǒng)這一“智慧之眼”，有效解決了城市管理中存在動態(tài)性、反復性的痛點、難點問題，通過遠程獲取信息、抓拍取證等方式，彌補了傳統(tǒng)人工巡查方式的不足，推動城市管理從“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變、從“事后整改”向“事前防范”轉(zhuǎn)變，城市秩序的非現(xiàn)場管控能力和可視化管理能力得到了全面提升。

　　【鏡頭】

　　湖北省襄陽市襄州區(qū)智慧城管平臺是湖北省首個5G智慧城管“數(shù)字孿生”三維全景平臺，該平臺利用BIM(建筑信息模型)、GIS(地理信息系統(tǒng))、物聯(lián)網(wǎng)等技術，整合集成了地區(qū)各類建筑、企事業(yè)單位、街道等處的多種信息，以城市建筑三維建模為載體，將襄州區(qū)按照一定比例進行三維真實還原，較二維數(shù)字平臺而言更為形象直觀。

　　三維立體地圖上，襄州區(qū)被劃分成30個網(wǎng)格，政府、企事業(yè)單位、街道、公共停車場等地方的位置信息被準確定位，工作人員用鼠標點擊地圖上的某一處，即可進入特寫視角，查看此處的實時場景。據(jù)介紹，襄州區(qū)智慧城管平臺與襄州區(qū)原有的“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺進行數(shù)據(jù)對接，將城區(qū)原有的攝像頭信息全部接入智慧城管平臺，并新增具備AI(人工智能)算法的新型高清攝像頭200余個，這些攝像頭被安裝在高層建筑、街道、施工工地等處，如果出現(xiàn)違章停車、占道經(jīng)營、頂層違建等違法違規(guī)行為，攝像頭可精準識別、實時定位、拍照取證。根據(jù)這些智能監(jiān)控設備所搜集的信息，智慧城管平臺及時將需要解決的事件推送給執(zhí)法人員，提高了執(zhí)法效率和執(zhí)法精準性。

　　視頻智能分析系統(tǒng)也是河南省駐馬店市智慧城管平臺的重要組成部分。駐馬店市運用人工智能深度學習技術，借助智能監(jiān)控設備分析實時視頻，針對發(fā)現(xiàn)的店外經(jīng)營、亂堆物料、暴露垃圾、非機動車亂停放等11類城市管理問題自動形成報警案件，這些城市管理案件經(jīng)審核后進入智慧城管平臺，形成信息收集、立案、派遣、處置、核查、結案、反饋全流程閉環(huán)管理。駐馬店市還將根據(jù)城市管理需求，在合適的點位新增攝像頭，實現(xiàn)對中心城區(qū)重點區(qū)域、重要路段的24小時不間斷、可視化監(jiān)管。

　　一網(wǎng)統(tǒng)管 應用場景多樣化

　　【亮點】

　　以智慧城管平臺為載體，打造涵蓋市政基礎設施、園林綠化、公園管理、公廁管理等多個領域的應用場景，滿足市民對城市管理的多樣化需求，使得城市管理更全面、更精細。通過將多個領域的應用場景集成在一個平臺上，解決了各個系統(tǒng)之間條塊分割、數(shù)據(jù)孤立的問題，實現(xiàn)了“人、地、事、物”等管理的可視可控。

　　【鏡頭】

　　四川省成都市推動構建“1+N”智慧城市平臺體系，“1”即1個數(shù)字化監(jiān)管中心，“N”即N個監(jiān)管平臺，包括道路橋梁智慧監(jiān)管云平臺、井蓋監(jiān)管平臺、城市照明綜合監(jiān)管平臺等。

　　為確保城市道路橋梁的安全運行，成都市持續(xù)完善城市道路橋梁管理信息系統(tǒng)、城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)和應急指揮調(diào)度等智能化感知系統(tǒng)，建成并運行“城市道路橋梁智慧監(jiān)管云平臺”，實現(xiàn)了城市道路橋梁管理維護“一網(wǎng)總覽、精準呈現(xiàn);資源整合、集成管理;統(tǒng)一指揮、全程調(diào)度”。同時，成都市建成城市照明綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對中心城區(qū)的路燈桿、配電箱全天候監(jiān)測，并建立了220個戶外光照度采集點，實時獲取城市照明環(huán)境運行狀況?；ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車管理平臺在錦江區(qū)等區(qū)的推廣應用則助力實現(xiàn)共享單車有序化管理，該平臺通過在相關點位安裝監(jiān)測儀，結合電子圍欄和大數(shù)據(jù)分析，實時監(jiān)測共享單車的停放情況和投放數(shù)量，從而智能調(diào)度共享單車企業(yè)及時進行清運，實現(xiàn)不同點位間的平衡和調(diào)控。

　　據(jù)相關負責人介紹，今年成都市還將建成占用(挖掘)城市道路信息管理平臺、違法建設治理系統(tǒng)等，完成工地揚塵監(jiān)控及建筑垃圾運輸處置信息和監(jiān)管平臺功能優(yōu)化升級。成都市充分應用云計算、大數(shù)據(jù)等技術，織就了一張全時段、全市域覆蓋的數(shù)字化城市管理網(wǎng)，推動城市管理問題的快速發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督處置。

　　廣東省佛山市禪城區(qū)則在全市率先推進“1+2+N”智慧城管平臺建設，集“感知、分析、服務、智慧、監(jiān)察、處置”六位一體，其中，“1”指智慧城管平臺，“2”指面向城市管理人員和市民2個對象，“N”指平臺涵蓋N個應用場景。目前禪城區(qū)智慧城管平臺已經(jīng)上線42個應用場景，具備智慧園林、城市管家、智慧市政等功能，通過“一處登錄、全網(wǎng)漫游”的方式，打破城市管理各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)各類系統(tǒng)數(shù)據(jù)一“網(wǎng)”覽盡。

　　市民參與 問題反映便利化

　　【亮點】

　　為方便市民更好地參與城市管理，更準確地聽取民聲、了解民意、為民解憂，采取上線手機應用、開通微信公眾號等方式，拓展市民參與城市管理的途徑，與智慧城管平臺實現(xiàn)聯(lián)通，讓城市管理公開透明，更好地服務市民生活，通過群眾參與的力量，有效提高城市管理工作的質(zhì)量與效率。

　　【鏡頭】

　　福建省漳州市在智慧城管平臺建設的基礎上，不斷創(chuàng)新管理方式，于今年4月開通“百姓城管e家通”微信小程序，實現(xiàn)“一鍵”反映城市管理問題，讓解決問題的渠道更暢通。有市民通過“百姓城管e家通”反映在新華東路一處垃圾桶的背面存在衛(wèi)生死角，嚴重影響周邊環(huán)境品質(zhì)。接收到問題后，工作人員立刻派人前去處理，并全程跟蹤督辦，15分鐘后就收到反饋，現(xiàn)場垃圾與場地都已經(jīng)清理干凈。

　　云南省曲靖市沾益區(qū)也不斷拓寬市民參與城市管理的渠道，設立“美麗沾益”微信公眾號，搭建與市民互動交流的平臺。發(fā)現(xiàn)城市管理相關問題后，市民可隨時隨地利用手機拍照，通過“美麗沾益”微信公眾號的“問題上報”專欄上傳照片，并描述所發(fā)現(xiàn)的問題。微信公眾號與沾益區(qū)智慧城管平臺實現(xiàn)聯(lián)通，凡是市民上報的問題，經(jīng)工作人員審核后，會一鍵派發(fā)至相關職能部門，實現(xiàn)城市管理問題的及時、高效處置。

　　陜西省西咸新區(qū)能源金融貿(mào)易區(qū)則打造了城市管理開放式互動平臺——“城市管家”APP，市民可通過APP實時反映、關注、監(jiān)督和評價各類與城市管理相關的信息，執(zhí)法人員在獲得問題線索后前往處理，市民也可以在平臺上實時追蹤問題的解決進度。相關負責人說：“通過APP，搭建起了一個‘反映-響應-追蹤’垂直聯(lián)系市民的高效平臺，通過市民發(fā)現(xiàn)城市管理問題，并在市民眼前解決問題。”與此類似，貴州省貴陽市打造“百姓拍”APP，市民能夠在該平臺上反映各類城市管理問題，這一做法進一步提升了市民參與和監(jiān)督城市管理工作的積極性，在推動城市背街小巷治理、整治馬路市場、提升城市面貌等方面發(fā)揮了積極作用。(作者 成觀文 中國建設新聞網(wǎng))

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